城市公共安全火災(zāi)高風(fēng)險防控體系及主要支撐技術(shù)

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四川林脈建設(shè)工程有限公司介紹城市公共安全火災(zāi)高風(fēng)險防控體系及主要支撐技術(shù)
近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)度加快，火災(zāi)事故頻發(fā)，火災(zāi)風(fēng)險居高不下，如哈爾濱北龍溫泉酒店火災(zāi)（2018）、廣東清遠(yuǎn)蘭桂坊ktv縱火火災(zāi)（2018）等，這些事故造成了重大的人員財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響。因此，對城市公共安全火災(zāi)高風(fēng)險進(jìn)行評估和防控非常重要。
公共安全火災(zāi)高風(fēng)險成因
據(jù)分析，公共安全火災(zāi)高風(fēng)險的成因可歸納成3方面：歷史遺留問題，整改難度大。主要包括舊城區(qū)建設(shè)初期缺少規(guī)劃，舊建筑建設(shè)初期消防標(biāo)準(zhǔn)不完善，消防設(shè)施無法滿足現(xiàn)行規(guī)范要求等；相關(guān)部門人員配備不足。主要包括消防部門和政府部門人員配備不足等；社會層面上，技術(shù)、意識、監(jiān)督存在缺陷。主要包括消防技術(shù)受當(dāng)前技術(shù)條件局限，有待進(jìn)步，注冊消防工程師等專業(yè)人員數(shù)量欠缺等。
目前我國公共安全火災(zāi)高風(fēng)險防控體系
（1）國家部門（政策、法規(guī)）。從國家層面制定法律、消防規(guī)范等，如2011年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》中首次提出“火災(zāi)高危單位”的概念；2013年出臺的《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則（試行）》中指出“火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對本單位消防安全情況進(jìn)行一次評估，并在每年度12月10日前將評估報告報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案”；2018年應(yīng)急管理部黨組書記、副部長黃明在消防部隊改革教育動員部署會上強(qiáng)調(diào)“要全力降低火災(zāi)風(fēng)險，加強(qiáng)風(fēng)險評估，緊盯火災(zāi)高危單位和重大火災(zāi)隱患，集中力量、集中時間開展針對性治理”等。
（2）地方政府（落實(shí)、資金支持）。地方政府將根據(jù)國家部門的政策、法規(guī)制定地方法規(guī)、條例等；地方政府組織機(jī)構(gòu)、人員或委托消防專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行火災(zāi)高危單位或區(qū)域的消防安全評估和消防隱患排查、整治、驗(yàn)收；創(chuàng)建消防安全社區(qū)檢查、評估等。以廣東省為例，出臺一系列法規(guī)、條例，如《關(guān)于開展全省第八批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治驗(yàn)收工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈全省第九批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》、《關(guān)于做好消防安全社區(qū)驗(yàn)收工作的通知》等，組織人對大約1200多個鎮(zhèn)街的火災(zāi)隱患進(jìn)行整治，效果明顯。
（3）社會層面（技術(shù)支持、資金投入）。在技術(shù)支持方面，社會上存在多家有名的消防研究單位、專業(yè)消防公司，而且還存在數(shù)量巨大的注冊消防工程師等專業(yè)人員為風(fēng)險防控提供技術(shù)支持；在資金投入方面，受政府或社會單位委托開展消防相關(guān)工作，政府或社會單位將會為風(fēng)險防控投入資金支持等。
我國公共安全火災(zāi)高風(fēng)險防控的主要支撐技術(shù)
3.1單體建筑火災(zāi)風(fēng)險評估
（1）現(xiàn)場檢查檢測法是指通過現(xiàn)場勘察、辨識建筑內(nèi)部存在的火災(zāi)風(fēng)險隱患。從設(shè)計源頭檢查既有建筑消防設(shè)計落實(shí)情況，對消防系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性檢查（包括建筑防火和消防設(shè)施），利用專業(yè)工具對現(xiàn)有消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行外觀檢測、功能檢測。
（2）實(shí)體實(shí)驗(yàn)法是對對象進(jìn)行有火源條件的現(xiàn)場試驗(yàn)，以測試消防系統(tǒng)的可靠性和功能性。受評估對象運(yùn)行特點(diǎn)、安全條件以及實(shí)驗(yàn)組織和實(shí)施的限制，實(shí)體實(shí)驗(yàn)法經(jīng)常受到制約，但是，對既有的評估目標(biāo)進(jìn)行實(shí)體實(shí)驗(yàn)是最為理想、最為可靠的一種評估方法，可對評價目標(biāo)的相關(guān)子系統(tǒng)的運(yùn)行效果進(jìn)行測試，如地鐵、隧道、體育場館等場所內(nèi)進(jìn)行防排煙效果測試的熱煙實(shí)驗(yàn)，人員密集場所的人員流量統(tǒng)計和相關(guān)實(shí)驗(yàn)等均為常見的實(shí)體實(shí)驗(yàn)法。